我國(guó)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受歷史性、周期性、國(guó)際性等多方面因素影響，既有歷史因素導(dǎo)致的“路徑依賴”，也有國(guó)際限制帶來(lái)的“低端鎖定”。
（一）傳統(tǒng)路徑依賴
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所必需的技術(shù)和制度創(chuàng)新往往具有明顯的路徑依賴特征，其所形成的鎖定效應(yīng)會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠低成本要素投入和技術(shù)引進(jìn)模仿，實(shí)現(xiàn)了總量規(guī)模的快速擴(kuò)張，并確立在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的比較優(yōu)勢(shì)；但與此同時(shí)，由于沉淀成本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和既得利益的作用，長(zhǎng)期引進(jìn)模仿的技術(shù)進(jìn)步“捷徑”，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為短期化，技術(shù)創(chuàng)新的意愿和動(dòng)力不足， 影響生產(chǎn)效率提升。此外，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的以“選馬”為特征的產(chǎn)業(yè)政策，造成一些企業(yè)形成保護(hù)或補(bǔ)貼依賴，并為行業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)所維護(hù)，這種制度路徑依賴造成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的活力和動(dòng)力不足。
（二）市場(chǎng)需求減弱
國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢(shì)放緩疊加，需求抑制對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)一定影響。從國(guó)際看，盡管外需減弱對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成一定倒逼壓力，但由此產(chǎn)生的貿(mào)易保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)品壁壘等，不僅影響我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品同時(shí)也影響高技術(shù)產(chǎn)品出口，需求沖擊的“快變量”與轉(zhuǎn)型升級(jí)的“慢變量”，造成許多中小企業(yè)來(lái)不及轉(zhuǎn)型就紛紛倒閉； 從國(guó)內(nèi)看，近年來(lái)我國(guó)居民收入增速下滑，消費(fèi)支出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)開始放緩，中高端消費(fèi)和服務(wù)支出增長(zhǎng)受到一定抑制，消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用有所弱化。
（三）虛擬經(jīng)濟(jì)擠壓
實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)相互依存又相互制約，二者關(guān)系處理不好， 就會(huì)形成擠出和排斥效應(yīng)。近年來(lái)各國(guó)關(guān)于2008年國(guó)際金融危機(jī)的重要反思和啟示之一，是認(rèn)識(shí)并著手處理虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度繁榮的危害。近年來(lái)，我國(guó)金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)過(guò)度繁榮和膨脹態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資本和要素大量涌向房地產(chǎn)、金融業(yè)，抬高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本，也擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。據(jù)《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析年度報(bào)告（2016-2017）》數(shù)據(jù)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP的比例從2011年的71.5%下降至2015年的66.1%，同時(shí)貨幣供應(yīng)量M2是GDP的倍數(shù)從1.74 倍上升到2.03倍。
（四）外部限制封鎖
當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化戰(zhàn)略處于同一窗口期，比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)合關(guān)系發(fā)生深刻變化，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中高端、資本技術(shù)密集產(chǎn)品的正面競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)振興制造業(yè)的目標(biāo)，保護(hù)本國(guó)就業(yè)、維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益，對(duì)我的國(guó)際貿(mào)易壁壘和技術(shù)封鎖影響加深，圍繞我國(guó)出口產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口和對(duì)外并購(gòu)的爭(zhēng)端明顯增多，涉及范圍從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品向新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)品蔓延，導(dǎo)致我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)和全球供應(yīng)鏈布局難度加大， 擠壓我國(guó)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和升級(jí)空間。例如，2016年美國(guó)商務(wù)部以違反美國(guó)出口管制法規(guī)為由將中興通訊公司等中國(guó)企業(yè)列入“實(shí)體清單”， 對(duì)中興公司采取限制出口措施； 清華紫光收購(gòu)西部數(shù)據(jù)（WD）遭遇美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）阻止而流產(chǎn)；2017年，螞蟻金服(Ant Financial)以12億美元收購(gòu)速匯金（MoneyGram）的交易被美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）以國(guó)家安全為由否決。
