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深度洞察
【智庫研究】未來國內科技孵化載體該何去何從?
發布時間:2019-11-21 09:25:46| 瀏覽次數:

自2014年開始,在國家“雙創”政策的號召下,廣大創業者的創業熱情中,近年來國內孵化器行業空前繁榮。但是不難發現,自2018年起孵化器行業發展明顯表現出疲態,整個行業面臨著重新洗牌。


為孵化載體的提質增效,國家相關科技部門將強化對孵化服務平臺的監管,同時進一步完善“優勝劣汰”制度建設,為創新創業的長遠發展營造良好環境。繼2017年國家科技部出臺眾創空間的國家標準之后,科技企業孵化器服務規范的國家標準也緊接出臺,不難看出,國家雙創孵化載體的發展總體方向品牌化、專業化、生態化、國際化。




一、國家級孵化服務平臺破千


《中國創業孵化發展報告2019》指出,孵化機構在構建局部良好創新創業生態、促進區域協調發展上起到了重要作用。


科技企業孵化器在我國經過三十多年的發展,尤其是國家級科技企業孵化器已經成為培育科技型中小企業、促進科技成果轉化、培育企業家精神的重要載體,為社會經濟發展提供了原動力。


目前國家科技企業孵化器成為經濟社會發展不可或缺的“創富源”和“就業源”。在“雙創”浪潮下,國內出現了一大批專注于互聯網+、云計算、生物醫藥、新一代信息技術、智能制造、新材料、、新能源、現代農業、航空航天、數字創意等戰略性新興產業的專業孵化器,同時帶動了一大批行業龍頭企業基于自身成熟產業鏈建設專業孵化器,由此不斷催生出新產品、新產業、新服務、新業態,成為科技創新創業的重要陣地。


根據科技部火炬高技術產業開發中心最新數據顯示,截至2018年底,全國創業孵化機構總數達到11808家,其中,科技企業孵化器數量達到4849家,同比增加19.2%。目前,國家級科技企業孵化器共計986家,超過百家的省區有江蘇省和廣東省,分別達到174家和105家。結合《科技部火炬中心關于開展2019年度國家級科技企業孵化器認定工作的通知》要求,今年國家級科技企業孵化器數量有望突破千家

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▲2016-2018年中國創業孵化機構總數統計表▲


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▲2010-2018年中國科技企業孵化器數量統計情況表▲






雖然近年來我國各類孵化載體得到了“井噴式”的發展,但僅就國家級科技企業孵化器方面,不管在數量,還是質量上,都存在明顯的不足。


就目前國內科技企業孵化器發展情況來看,各類科技孵化器仍存在品牌定位模糊、服務水平不高、高成長企業培育能力不足,以及區域發展不平衡等問題。


目前我國孵化載體普遍存在的短板表現為:

1、孵化載體運營單位對自身發展定位不夠準確;

2、一些地區存在將所屬區域內孵化載體作為爭取國家優惠政策的工具、作為政績工程的情況;

3、有些扶持政策與引導體系需要進一步健全和完善,缺乏新經濟條件下體制和機制的創新手段;

4、孵化載體運營單位團隊不專業,孵化服務水平不足,培育高成長企業能力欠缺。


所以,為提高我國孵化載體的發展質量,優化國內創新創業的發展環境,迫切需要提升孵化載體質量和效率,構建更加完善的孵化服務體系。


為此,2019年6月5日的國務院常務會議上,明確按照創新驅動發展戰略要求把“大眾創業,萬眾創新”引向深入的措施。其中提出,支持打造“雙創”平臺,推動大中小企業融通發展。完善股權、薪酬等激勵機制,促進各類企業協同創新。科技企業孵化器作為“雙創”的重要孵化平臺,未來必將迎來新一輪的提質計劃。


未來的科技企業孵化器工作中,科技企業孵化器要進一步提升創業孵化的質量,聯手政府、龍頭企業共同構建“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”全鏈條的孵化生態圈。同時,政府部門要完善眾創空間和孵化器的優勝劣汰制度,加強考核,加強監管。





三、產業孵化,構建孵化生態


我國科技孵化器迫切需要獲取更多的創業服務資源,需要加強同行業孵化器之間的溝通交流合作,共享資源、共同孵化、共同投資,提升各自的創業孵化能力與績效。


科技部此前印發的《國家科技企業孵化器“十三五”發展規劃》明確指出:

1、要服務大眾創業,支持孵化器多元化發展;

2、優化金融服務,推進投資孵化融合發展;

3、提升孵化質量,帶動創業服務精益發展;

4、促進開放協同,加速創業孵化生態發展;

5、增強區域合作,構建孵化器協調式發展。


2019年7月5日,全國首個新材料產業孵化共同體在中國孵化器創新發展峰會上正式成立。來自北京、遼寧、廣東等地的15家共同體成員發布了倡議書,號召行業孵化機構抱團作戰,縱向聯合、垂直整合資源。


未來,更多科技孵化器將聚焦某一個產業,提供更多孵化業務給創業者提供一個完善的生態鏈,降低新創企業進入產業的門檻,建立一個好的產業生態系統。產業孵化將是創業孵化的一大發展方向。


專業化的孵化器將相同的產業集中在一起形成了規模效應與聚集效應,這些企業之間存在競爭又有合作,這樣既有利于各類信息與技術在不同企業之間的充分交流,又有利于企業的優勝劣汰,實現良性競爭與資源的優化配置。


各種趨勢表明,我國科技企業孵化器建設的新時期已經到來。未來,孵化器要向專業化、生態化、市場化、國際化發展,才能在“創新創業”的浪潮下,走得更遠!



供稿 ‖ 郭   婷

編輯 ‖ 劉秀媚

總審稿 ‖ 嚴帥

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