我國產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受歷史性、周期性、國際性等多方面因素影響，既有歷史因素導(dǎo)致的“路徑依賴”，也有國際限制帶來的“低端鎖定”。
（一）傳統(tǒng)路徑依賴
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所必需的技術(shù)和制度創(chuàng)新往往具有明顯的路徑依賴特征，其所形成的鎖定效應(yīng)會阻礙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。長期以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠低成本要素投入和技術(shù)引進模仿，實現(xiàn)了總量規(guī)模的快速擴張，并確立在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的比較優(yōu)勢；但與此同時，由于沉淀成本、規(guī)模經(jīng)濟和既得利益的作用，長期引進模仿的技術(shù)進步“捷徑”，造成企業(yè)經(jīng)營行為短期化，技術(shù)創(chuàng)新的意愿和動力不足， 影響生產(chǎn)效率提升。此外，我國長期以來實施的以“選馬”為特征的產(chǎn)業(yè)政策，造成一些企業(yè)形成保護或補貼依賴，并為行業(yè)強勢企業(yè)所維護，這種制度路徑依賴造成產(chǎn)業(yè)升級的活力和動力不足。
（二）市場需求減弱
國際金融危機以來，外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢放緩疊加，需求抑制對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展帶來一定影響。從國際看，盡管外需減弱對我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成一定倒逼壓力，但由此產(chǎn)生的貿(mào)易保護、知識產(chǎn)品壁壘等，不僅影響我國傳統(tǒng)產(chǎn)品同時也影響高技術(shù)產(chǎn)品出口，需求沖擊的“快變量”與轉(zhuǎn)型升級的“慢變量”，造成許多中小企業(yè)來不及轉(zhuǎn)型就紛紛倒閉； 從國內(nèi)看，近年來我國居民收入增速下滑，消費支出高速增長態(tài)勢已經(jīng)開始放緩，中高端消費和服務(wù)支出增長受到一定抑制，消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的作用有所弱化。
（三）虛擬經(jīng)濟擠壓
實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟相互依存又相互制約，二者關(guān)系處理不好， 就會形成擠出和排斥效應(yīng)。近年來各國關(guān)于2008年國際金融危機的重要反思和啟示之一，是認識并著手處理虛擬經(jīng)濟過度繁榮的危害。近年來，我國金融、房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟呈現(xiàn)過度繁榮和膨脹態(tài)勢，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資本和要素大量涌向房地產(chǎn)、金融業(yè)，抬高了實體經(jīng)濟生產(chǎn)成本，也擠壓了實體經(jīng)濟發(fā)展空間。據(jù)《中國工業(yè)經(jīng)濟運行分析年度報告（2016-2017）》數(shù)據(jù)，我國實體經(jīng)濟規(guī)模占GDP的比例從2011年的71.5%下降至2015年的66.1%，同時貨幣供應(yīng)量M2是GDP的倍數(shù)從1.74 倍上升到2.03倍。
（四）外部限制封鎖
當前我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)達國家再工業(yè)化戰(zhàn)略處于同一窗口期，比較優(yōu)勢和競合關(guān)系發(fā)生深刻變化，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中高端、資本技術(shù)密集產(chǎn)品的正面競爭越來越激烈。發(fā)達國家為實現(xiàn)振興制造業(yè)的目標，保護本國就業(yè)、維護本國企業(yè)利益，對我的國際貿(mào)易壁壘和技術(shù)封鎖影響加深，圍繞我國出口產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品進口和對外并購的爭端明顯增多，涉及范圍從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品向新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)品蔓延，導(dǎo)致我國出口結(jié)構(gòu)升級和全球供應(yīng)鏈布局難度加大， 擠壓我國產(chǎn)業(yè)增長和升級空間。例如，2016年美國商務(wù)部以違反美國出口管制法規(guī)為由將中興通訊公司等中國企業(yè)列入“實體清單”， 對中興公司采取限制出口措施； 清華紫光收購西部數(shù)據(jù)（WD）遭遇美國外資投資委員會（CFIUS）阻止而流產(chǎn)；2017年，螞蟻金服(Ant Financial)以12億美元收購速匯金（MoneyGram）的交易被美國外國投資委員會（CFIUS）以國家安全為由否決。
